Kā daļa no ES rīcības plāna par kabeļu drošību tika paziņots, ka Komisija kopā ar brīvprātīgām dalībvalstīm strādās pie kabeļu integrētiem uzraudzības mehānismiem katrā jūras baseinā ("reģionālie kabeļu centri"), lai uzlabotu atklāšanas spējas pret draudiem zemūdens kabeļiem, jo tie ir kritiski svarīga infrastruktūra.

Ņemot vērā faktu, ka uz šiem kabeļiem attiecas NIS2 direktīvas darbības joma, kurā tiek izmantota visaptveroša pieeja apdraudējumiem, ir būtiski aizsargāt to fizisko vidi no tādiem notikumiem kā ļaunprātīga rīcība, tostarp kabeļu pārgriešana, kā neatņemamu kabeļu kiberdrošības pasākumu sastāvdaļu.

Mērķi

Mērķis ir atbalstīt reģionālo kabeļu centru pakāpenisku izveidi, pa vienam katrā ES jūras baseinā, kuru uzdevums būs konkrēti uzlabot draudu atklāšanu un operatīvo drošību ap šīm stratēģiskajām infrastruktūrām.

Tādējādi šī darbība ir vērsta uz to, lai atbalstītu procesu, rīku un pakalpojumu izveidi jauno draudu atklāšanai un analīzei, lai izveidotu gandrīz reāllaika situācijas apzināšanos zemūdens kabeļu aizsardzībai. Tas ietver spēju apkopot datus un drošības informāciju no visiem pieejamajiem avotiem (tostarp izveidotām sistēmām, piemēram, Integrated Maritime System jeb CISE, vai valstu kibercentriem) un analizēt tos automatizētā veidā. Darbība atbalstīs arī incidentu ziņošanas funkcijas izveidi un procedūru informācijas apmaiņai starp attiecīgajām valsts iestādēm.

Reģionālie kabeļu centri būtu jāizveido kā sadarbības pārrobežu struktūras. Katrā centrā būtu jāiesaista to dalībvalstu iestāžu konsorcijs, kuras ir ieinteresētas attiecīgajā jūras baseinā, tostarp kompetentas valsts iestādes, piemēram, ministrijas, aģentūras vai citas publiskas struktūras, kas atbild par kabeļu drošību, jūrniecības drošību, noturību vai kritiskās infrastruktūras aizsardzību. Vēlams iesaistīt lielāku skaitu dalībvalstu. Konsorcijā var piedalīties arī citi attiecīgi publiskā vai privātā sektora partneri, lai atbalstītu centra tehnisko un operatīvo īstenošanu.

Turklāt darbībā varētu apsvērt strukturētu partnerību ar privāto sektoru, lai uzlabotu brīvprātīgu informācijas apmaiņu par kabeļu drošību, kā arī attiecīgo aizsardzības dimensijas spēju potenciālu un pakāpenisku integrāciju, izmantojot divējāda lietojuma pieeju.

Ja iesaistītās dalībvalstis tā nolemj, reģionālie kabeļu centri varētu koordinēt modulāra remonta aprīkojuma izvietošanu un aktivizēšanu visā jūras baseinā. Visbeidzot, darbības joma varētu aptvert arī papildu spēju, aprīkojuma, rīku, instrumentu vai pakalpojumu iegādi, kas noderīgi zemūdens kabeļu noturības un drošības uzlabošanai.

Reģionālie kabeļu mezgli sniegs ieguldījumu kolektīvās situācijas apzināšanās un atklāšanas spēju uzlabošanā un nostiprināšanā, atbalstot operatīvo spēju attīstību, lai nodrošinātu zemūdens kabeļu drošību un noturību.

Mezgliem būtu jādarbojas kā centrālajam punktam, kas ļauj plašāk apvienot datus un informāciju, kura ir būtiska kabeļu drošības videi, nodrošinot informācijas par apdraudējumiem izplatīšanu un incidentu atklāšanu reģionālā mērogā un starp dažādiem valsts mēroga dalībniekiem, kurus izraudzījušās katras dalībvalstis (piemēram, nacionālie mezgli, CSIRTs).

Mezgliem būtu jāļauj ātri apmainīties ar informāciju, pat ja tā ir klasificēta, starp iesaistītajām iestādēm konkrētajā mezglā. Šajā nolūkā iesaistītās iestādes izstrādās procesuālo kārtību sadarbībai un informācijas apmaiņai.

Turklāt reģionālie kabeļu mezgli varētu gūt labumu arī no papildu risinājumiem zemūdens kabeļu uzraudzībai un aizsardzībai, kā arī ļaunprātīgu darbību atklāšanai. Piemēram, situācijas apzināšanās, kas tiek veikta, vācot un analizējot uz vietas iegūtus, jūrā bāzētus sensoru datus, kā arī attiecīgus satelītattēlus vai zemūdens dronu spējas.

Mezgli varētu izmantot esošās sistēmas, kas nebija obligāti izstrādātas kabeļu drošībai, piemēram, integrētās jūrniecības sistēmas, kopējo informācijas apmaiņas vidi (CISE), EU Copernicus Space Programme un jūrniecības uzraudzības sistēmu (MARSUR).

Mezgliem būtu arī jāintegrē tieša sadarbība ar privātām vienībām, jo īpaši kabeļu operatoriem, lai palielinātu piekļuvi – augsti drošā sistēmā – informācijai par notiekošiem un turpmākiem apdraudējumiem un brīvprātīgu ziņošanu par incidentiem.

Mezgliem būtu pakāpeniski jāintegrē arī aizsardzības dimensija, jo jebkuras aizsardzības spējas, visticamāk, palielinās situācijas apzināšanos, kā arī spēju ātri reaģēt incidenta gadījumā pret šo stratēģisko kritisko infrastruktūru. Šajā nolūkā dalībvalstis var integrēt mezglu darbībā savas aizsardzības spējas (piemēram, floti vai uzraudzības sistēmu) un operatīvo vadību, vienlaikus balstoties uz starptautiskām partnerībām.

Lai atbalstītu iepriekš minētās reģionālā kabeļu mezgla darbības, būs pieejams grants, lai cita starpā segtu sagatavošanās darbības reģionālā kabeļu mezgla izveidei, tā mijiedarbību un sadarbību starp tā dalībniekiem un ar citām ieinteresētajām personām, kā arī saistītās kārtējās/darbības izmaksas, nodrošinot reģionālā kabeļu mezgla efektīvu darbību. Grantu varētu izmantot arī, lai segtu infrastruktūras, rīku un pakalpojumu iegādi, kas nepieciešami reģionālā kabeļu mezgla izveidei, kā arī lai nodrošinātu to ar nepieciešamajām spējām zemūdens kabeļu drošības un noturības uzlabošanai, piemēram, atklāšanas spējām.

Šo darbību mērķis ir izveidot vai stiprināt reģionālos kabeļu mezglus, kuriem ir centrālā loma stratēģiskās un kritiskās infrastruktūras, būtisku pakalpojumu sniedzēju, piemēram, globālās savienojamības un elektroapgādes, drošības un noturības nodrošināšanā. Kā iepriekš minēts, reģionālajiem kabeļu mezgliem būs izšķiroša operatīvā loma zemūdens kabeļu drošības nodrošināšanā Savienībā, un tie apstrādās sensitīvu informāciju.

Darbības var ietvert:

1. jaunu reģionālo kabeļu mezglu izveidi
2. paplašināšanos uz jaunām dalībvalstīm ar esošajiem reģionālo kabeļu mezglu projektiem, kas finansēti saskaņā ar iepriekšējiem šīs tēmas uzaicinājumiem
3. spēju modernizāciju (darbības jomas paplašināšana (piemēram, aizsardzības aspekts), jaunu tehnoloģiju pielietošana, kas nodrošina paredzamāku, automatizētāku, sadarbspējīgāku un operatīvi izmantojamu situācijas apzināšanos)

Saskaņā ar Regulas (ES) 2021/694 12. pantu dalība uzaicinājumos, kas finansēti saskaņā ar šo tēmu, tādēļ būs pakļauta 12. panta 5. punkta ierobežojumiem, kā norādīts šīs darba programmas 3. pielikumā.