Projektiem ir jāsniedz ieguldījums visos turpmāk minētajos sagaidāmajos rezultātos:

• Uzlabota pierādījumu vākšana un izlūkošanas informācijas apkopošana, efektīva pārrobežu un starpnozaru sadarbība, kā arī konsolidēto rīku un platformu ieviešana tiesībaizsardzības iestāžu (LEA) un ekspertu darbības sistēmās un metodoloģijās atbilstoši dažādām lietotāju prasībām.
• Spēju palielināšana un konsolidēta apmācību ekosistēma, kas izstrādāta ar konkrētiem, validētiem, praktiski izmantojamiem un interaktīviem mācību materiāliem, kuri pielāgoti dažādu lietotāju grupu īpašajām vajadzībām visās ES dalībvalstīs un ārpus tām.
• Eiropas Savienības tiesībaizsardzības iestādes, tiesu iestādes un citas kompetentās iestādes un praktiķi iegūst labāku izpratni un uzlabotas spējas cīņā ar kultūras mantojumu saistītiem noziegumiem, pateicoties esošo risinājumu konsolidācijai, standartizētām un pielāgotām apmācībām un semināriem, kā arī praktiskiem mācību materiāliem.
• Praktiski izmantojami risinājumi draudiem, ko rada kultūras mantojuma tirdzniecība nelikumīgu izrakumu rezultātā, kuri ne vienmēr ir uzskatāmi par organizēto noziedzību, taču joprojām ir nelikumīgas darbības, kas ievērojami apdraud Eiropas kultūras mantojumu, kā arī kultūras mantojumu trešās valstīs.
• Stabils un ilgtermiņā ilgtspējīgs atbalsta satvars un plāns, kas nodrošinās un padarīs operatīvu ilgtermiņa sadarbību kultūras preču nelikumīgas tirdzniecības novēršanā un apkarošanā.

Kultūras priekšmetu nelikumīga tirdzniecība ir smags noziegums, kas rada ievērojamus draudus kultūras mantojumam, jo īpaši konfliktu un krīžu skartajos reģionos. Šī nelikumīgā tirdzniecība ietver vērtīgu kultūras priekšmetu nelegālu ievešanu, izvešanu un īpašumtiesību nodošanu, tostarp zādzības no iestādēm un privātkolekcijām, arheoloģisko izrakumu vietu izlaupīšanu, aktīvu legalizāciju un kultūras priekšmetu viltošanu. ES līmenī cīņu pret kultūras priekšmetu nelikumīgu tirdzniecību atbalsta EU Security Union Strategy 2020-2025^[1], EU Strategy to Tackle Organised Crime 2021-2025^[2], EU action plan against trafficking in cultural goods^[3] un saistītie Council Conclusions^[4], ^[5],^[6], kā arī EU Serious and Organised Crime Threat Assessment (EU-SOCTA)^[7]. Kultūras priekšmetu nelikumīga tirdzniecība ir augsti specializēts noziedzīgs tirgus. Noziedznieki ir gan specializēti noziedzīgi tīkli, gan korumpēti dīleri vai tumšā tīmekļa (dark web) eksperti. Noziedzīgos tīklus un dalībniekus, kas darbojas kultūras priekšmetu nelikumīgas tirdzniecības jomā, raksturo augsta kompetence un specializētas zināšanas^[8]. Lai pārvarētu šos izaicinājumus, ir nepieciešams izmantot progresīvu analītiku, tostarp mašīnmācīšanos un AI tehnoloģijas, lai atlasītu, apstrādātu un kopīgotu lielus dinamisku, savietojamu un augstas kvalitātes datu apjomus, pārvēršot tos nozīmīgā izlūkinformācijā. Veicinot datu apmaiņu pāri robežām un starp ieinteresētajām personām, tiktu nodrošināta piekļuve attiecīgajai informācijai reāllaikā, uzlabojot sadarbību un koordināciju.

Priekšlikumiem būtu stingri jābalstās uz esošo pieredzi un izstrādnēm, koncentrējoties uz: (1) vienotas ekosistēmas izstrādi, ko popularizēt starp LEA, ar integrācijām un darbības saskarnēm starp esošajiem rīkiem, sistēmām (tostarp LEA sistēmām) un risinājumiem, kas izstrādāti preču izsekošanai, aizsardzībai, saglabāšanai un repatriācijai, tostarp metodoloģijām noziegumu apkarošanai, izmantojot datu un tīklu analīzi; (2) iepriekš minēto sistēmu izmantošanas veicināšanu LEA vidū un to virzīšanu līdz tirgus gatavības līmenim, lai nodrošinātu to efektīvu ietekmi uz nelikumīgas tirdzniecības gadījumu apkarošanu; (3) sadarbības stiprināšanu starp dažādām ieinteresētajām personām, nodrošinot efektīvus rīkus un praktiski izmantojamus un standartizētus mācību materiālus kapacitātes palielināšanai katalogizācijas un izcelsmes informācijas analīzes jomā; (4) datu kvalitātes, stabilas datu pārvaldības un datu savietojamības uzlabošanu starp ieinteresētajām personām un pāri robežām, uzlabojot LEA piekļuvi kritiski svarīgām datubāzēm; (5) atbalsta sniegšanu pierādījumu vākšanai, pateicoties dažādu informācijas avotu, kā arī atvērtā pirmkoda un ģeotelpiskās izlūkošanas analīzei un interpolācijai.

Priekšlikumos jāizstrādā un jānostiprina risinājumu telpa, rīki un mācību ekosistēma, lai demonstrētu reālu ieviešanu un pieņemšanu, kā arī nodrošinātu, ka tie atspoguļo dažādu personu grupu prioritātes, tostarp tiesībaizsardzības iestāžu, muitas amatpersonu, policijas iestāžu, kultūras mantojuma profesionāļu, politikas veidotāju un iedzīvotāju vajadzības. Mācību ekosistēmai jābalstās uz attiecīgo nacionālo un ES finansēto projektu rezultātiem un atziņām, piemēram, OPFA-CULT^[9], lai izmantotu esošās zināšanas un izvairītos no darba dublēšanās. Šo materiālu izstrādei jābūt integrētai ar esošajiem ES un starptautiskajiem tiesiskajiem regulējumiem un pasākumiem kultūras priekšmetu nelikumīgas tirdzniecības jomā, tostarp tiem, kas piemērojami ārpus ES robežām^{[1] [2] [3]}. Attiecībā uz policijas iestāžu apmācību aspektiem ir sagaidāma veiksmīgo priekšlikumu sadarbība ar CEPOL, ja aģentūra izvēlas nepieteikties finansējuma saņemšanai.

Priekšlikumiem jābalstās uz saistīto iepriekšējo nacionālo un ES finansēto projektu sasniegumiem un atziņām, kā arī jārada papildināmība vai sinerģija ar projektiem un Eiropas pētniecības infrastruktūrām šajā jomā, piemēram, tiem, kas finansēti saskaņā ar Horizon Europe Cluster 2 un Cluster 3, ERC, Internal Security Fund (ISF), Creative Europe, Union Civil Protection Mechanism (UCPM), European research infrastructure for heritage science (E-RIHS). Ja iespējams un lietderīgi, jāapsver sinerģijas veidošana un klasterizācijas iniciatīvas ar veiksmīgiem priekšlikumiem tajā pašā jomā, tostarp starptautisku konferenču organizēšana ciešā koordinācijā ar Community for European Research and Innovation for Security (CERIS) aktivitātēm un/vai citiem starptautiskiem pasākumiem.

Priekšlikumi tiek aicināti meklēt sinerģiju un sadarbību ar attiecīgām iniciatīvām, ko jau izstrādājušas starptautiskās ieinteresētās personas, kuras darbojas kultūras mantojuma jomā, kā arī drošības sektorā. Jāizvairās no jaunu rīku radīšanas un esošo dublēšanas; tā vietā prioritāte jāpiešķir iespēju izmantošanai konsolidācijai un esošo rīku un resursu ietekmes maksimizēšanai.

Zinātniekiem un praktiķiem, kas veic pētījumus kultūras mantojuma jomā (piemēram, arheologiem, muzeju speciālistiem, mākslas vēsturniekiem vai saistīto jomu pārstāvjiem), jābūt būtiskai lomai rezultātu izstrādē, nodrošinot, ka tie efektīvi ņem vērā nozares reālās vajadzības un problēmas, kā arī nodrošinot informācijas un datu zinātnisko kvalitāti.

Priekšlikumi tiek aicināti aktīvi sadarboties, radīt sinerģiju un attīstību ar European Collaborative Cloud for Cultural Heritage (ECCCH)^[13] un Europol Innovation Lab projekta darbības laikā, tostarp validējot rezultātus, ar mērķi veicināt inovāciju turpmāku ieviešanu tiesībaizsardzības kopienā. Priekšlikumiem jānodrošina saskaņotība attiecībā uz formātiem un standartiem, ko izmanto savietojamu augstas kvalitātes datu apmaiņai ar Cultural Heritage Cloud.

Labuma guvēji var plānot savas darbības, izvēloties sniegt finansiālu atbalstu trešajām personām, lai atbalstītu praktiķus (piemēram, policijas iestādes, nevalstiskās organizācijas/pilsoniskās sabiedrības organizācijas, kultūras un radošās industrijas [CCIs], pētniecības grupas un praktiķu kopienas kultūras mantojuma jomā), lai paplašinātu piedāvāto darbu, piemēram, attiecībā uz papildu lietotāju grupām un vajadzībām, papildu novērtējumiem, tehnoloģiju vai metodoloģijas testēšanas aktivitātēm.

Saskaņā ar šo tēmu finansētajiem priekšlikumiem ir aktīvi jāizstrādā, jākonfigurē un jāīsteno ilgtermiņa ilgtspējīgas pārvaldības un sadarbības sistēma, kas nodrošinās ilgtermiņa iesaisti pēc finansējuma perioda beigām. Īpašs uzsvars jāliek uz detalizēta, reālistiska un kopīgi saskaņota ceļveža un validēta biznesa modeļa līdzradīšanu, lai nodrošinātu funkcionalitāti pēc projekta beigām. Modelim jābūt validētam un darbotiesspējīgam pirms finansētā projekta beigām. Pētījuma tvērumā jāiekļauj mazāk pētīti reģioni, konfliktu zonas un vides katastrofu skartās teritorijas, ņemot vērā esošās iniciatīvas, piemēram, Recommendation on Safeguarding Cultural Heritage in Ukraine^[14].

[1] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52020DC0605

[2] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52021DC0170

[3] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52022DC0800

[4] Council Conclusions on the fight against trafficking in cultural goods ‒ Council conclusions (8 June 2023) (10249/23)

[5] Concept on Cultural heritage in conflicts and crises. A component for peace and security in European Union’s external action. (9962/21)

[6] Council Conclusions on EU Approach to Cultural Heritage in conflicts and crises (9837/21)

[7] https://www.europol.europa.eu/publications-events/main-reports/socta-report

[8] EUROPEAN UNION SERIOUS AND ORGANISED CRIME THREAT ASSESSMENT 2025. THE CHANGING DNA OF SERIOUS AND ORGANISED CRIME.

[9] https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/opportunities/projects-details/31077817/101003506

[10] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52020DC0605

[11] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52021DC0170

[12] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52022DC0800

[13] https://research-and-innovation.ec.europa.eu/research-area/social-sciences-and-humanities/cultural-heritage-and-cultural-and-creative-industries-ccis/cultural-heritage-cloud_en

[14] https://culture.ec.europa.eu/news/the-eu-presents-expert-recommendations-on-safeguarding-cultural-heritage-in-ukraine