Paredzams, ka projektu rezultāti papildinās un paplašinās HORIZON-EURATOM-2024-NRT-01-02 rezultātus, sniedzot ieguldījumu šādos aspektos:

• Izstrādāt un īstenot darbību Eiropas Kodolenerģētikas prasmju akadēmijas izveidei, vienojot stratēģisko virzienu un veicinot standartizētas mācību programmas visos kvalifikācijas līmeņos (no profesionālās līdz akadēmiskajai izglītībai), tādējādi sekmējot koordinētāku, visā ES mērogā īstenotu reakciju uz prasmju trūkumu. Projekts ietvers mācīšanās rezultātu un/vai iegūto prasmju atzīšanas demonstrēšanu starp organizācijām dažādās dalībvalstīs.
• Uzsākt mērķtiecīgas apmācību programmas, balstoties uz jau esošajām, īpaši tādās kritiskās jomās kā mazie modulārie reaktori (SMR) un progresīvie reaktori. Tas ietver specializētas kompetences veidošanu valstu regulatīvajās iestādēs objektu un dizaina koncepciju neatkarīgai drošības novērtēšanai, nodrošinot stingru, efektīvu licencēšanu, kā arī ātru ieviešanu un visaugstākos drošības standartus.
• Papildināt esošās mobilitātes shēmas ar mērķtiecīgām darbībām viskritiskākajām profesijām, kas pielāgotas regulatīvajām un nozares vajadzībām, radot pierādījumus un labo praksi, ko var izmantot turpmākās, plašāka mēroga mobilitātes un prasmju iniciatīvās.
• Eiropas Kodolenerģētikas prasmju akadēmijai būtu jākalpo kā sagatavošanās posmam un pamatam iespējamajai Nulles neto emisiju industrijas akadēmijai, kā arī citām turpmākām saistītām iniciatīvām, kas varētu sekot pēc paziņojumā par Savienību prasmju jomā izsludinātā pārskatīšanas procesa.

Šī tēma balstās uz Skills for Nuclear darbību un sniedz ieguldījumu paredzamajos rezultātos, kas noteikti tēmā HORIZON-EURATOM-2024-NRT-01-02. Darbaspēka pieprasījums pieaug visos kodolenerģētikas ekosistēmas līmeņos un apakšnozarēs – celtniecības strādnieki, tehniķi, kodolinženieri un zinātnieki, kvalificēti spēkstaciju operatori, vispārēja profila speciālisti ar izpratni par kodolenerģētiku, kā arī regulējošās iestādes personāls jaunu projektu izvērtēšanai un licencēšanai.

Nesenajos politikas dokumentos, jo īpaši Paziņojumā par kodolenerģētikas indikatīvo programmu PINC (^[1]), Net Zero Industry Act (^[2]) un Draghi ziņojumā (^[3]), ir uzsvērta nepieciešamība pēc ES rīcības kodolenerģētikas prasmju jomā. Šajos dokumentos uzsvērts, ka dalībvalstu plānu īstenošana attiecībā uz kalpošanas laika pagarināšanu un jaunu kodolobjektu būvniecību līdz 2050. gadam prasīs ievērojamus ieguldījumus un strauju kodolenerģētikas prasmju un regulējošo iestāžu personāla stiprināšanu visā ES, lai droši īstenotu kodolenerģētikas plānus. Tas, apvienojumā ar ilgo laiku, kas nepieciešams augsti specializētu kodolenerģētikas profesionāļu un regulatoru apmācībai, padara savlaicīgu, koordinētu ES rīcību kodolenerģētikas prasmju jomā gan pamatotu, gan steidzamu.

Kodolenerģētikas prasmju stratēģija, kas plānota Skills for Nuclear projekta ietvaros, būtu jāpapildina ar European Nuclear Skills Academy, lai piesaistītu, attīstītu un noturētu talantus, īpaši ņemot vērā esošās iekārtas un plānus jaunu objektu būvniecībai, izmantojot gan pašreizējās, gan topošās tehnoloģijas. Kopumā stratēģija un sagatavošanas darbība Academy, kas finansēta šīs tēmas ietvaros, sniegs informāciju turpmākajiem ES pasākumiem kodolenerģētikas prasmju jomā, kā arī nodrošinās, ka ES kodolenerģētikas nozare ir labi organizēta un gatava jau no paša sākuma dot ieguldījumu ES prasmju jomas darbību nākotnes arhitektūrā. Academy izveide un īstenošana būtu jāpamato, cik nepieciešams un lietderīgi, ar to esošo prasmju akadēmiju pārskatīšanas rezultātiem, kas izziņotas Paziņojumā par prasmju savienību (Union for Skills)^[4].

Academy kalpos kā ES jumta iniciatīva, kas savieno izglītību, pētniecību un rūpniecību, balstās uz visām notiekošajām ES darbībām, izstrādā papildu apmācības pasākumus un piedāvā stratēģiskas konsultācijas, lai atbalstītu turpmākās iniciatīvas. Tā izmantos European Qualification Framework (EQF), European Credit Transfer and Accumulation System (ECTS) un (mikro)kvalifikācijas, lai atbalstītu Academy iegūto prasmju saskaņošanu un atzīšanu. Tai būtu jāaptver visi attiecīgie EQF līmeņi, sākot no 3. līdz 8. līmenim, tostarp akadēmiskās (universitātes vai līdzvērtīgas – EQF 6, 7, 8), kā arī profesionālā bakalaura un augstākās profesionālās izglītības programmas (augstākā VET – EQF 5, 6, 7) un vidējās izglītības programmas (zemākā VET – EQF 3, 4). Darbībām būtu jāved pie vienota ES satvara izstrādes kodolenerģētikas prasmju validēšanai un sertificēšanai, apliecinot atzīšanu starp organizācijām dažādās dalībvalstīs. Šī satvara mērķis ir nojaukt nacionālās barjeras, lai veicinātu darbaspēka mobilitāti pāri robežām, tādējādi nodrošinot noturīgu, integrētu darba tirgu.

Darbībā būtu jāizpēta iespējas īstenot kopīgas aktivitātes, iesaistot regulējošās iestādes, un jāplāno konkrēti pasākumi, kad tas ir lietderīgi, jo progresīvo reaktoru novērtēšanai būs nepieciešama atšķirīga ekspertīze, kas ir jāizveido. Eiropas drošības iestādēm vajadzētu būt cilvēkresursiem, kas ir atbilstoši samērīgi un pielāgoti tām uzticētajiem uzdevumiem. Šie cilvēkresursi ir būtiski, lai risinātu pašreizējos izaicinājumus reaktoru kalpošanas laika pagarināšanas, mazo modulāro reaktoru (SMR) projektu, radioaktīvo atkritumu apsaimniekošanas un kodolsintēzes jomās. Šiem cilvēkresursiem ir jānodrošina, ka drošības iestādes var veikt savus uzdevumus ar nepieciešamo rūpību un neatkarību, pamatojoties uz stabiliem zinātniskiem datiem un saskaņā ar publisko iestāžu noteiktajām vadlīnijām.

Šajā ziņā darbībai ir jāmeklē sinerģija un jāizvairās no dublēšanās ar Komisijas pašreizējo atbalstu valstu kodoldrošības regulējošajām iestādēm sadarbības un koordinētas pieejas nodrošināšanai attiecībā uz jaunajiem izaicinājumiem kodolenerģētikas nozarē^[5].

Lai veicinātu ES stratēģisko vadību kodoldrošības jomā, tiks meklēta arī koordinēta rīcība ar apmācību aktivitātēm, kas tiek finansētas saskaņā ar European Instrument for International Nuclear Safety Cooperation.

Konsorcijā tiks iekļauti dažādi ieinteresētie subjekti no rūpniecības, pētniecības un apmācības organizācijām, akadēmiskajām aprindām un profesionāļiem izglītības un cilvēkresursu vadības jomās. Regulējošajām iestādēm arī jābūt pārstāvētām.

Attiecīgos gadījumos Komisija iesaka konsorcijiem izmantot JRC pakalpojumus. JRC var piedalīties priekšlikuma sagatavošanā un iesniegšanā. JRC segtu operatīvās izmaksas par savu personālu un pētniecības infrastruktūras uzturēšanas izmaksas. JRC iekārtas un ekspertīze ir uzskaitītas šīs darba programmas vispārīgajā H pielikumā.

[1] COM/2025/315, https://energy.ec.europa.eu/topics/nuclear-energy/nuclear-investment-needs_en

[2]

[3] https://commission.europa.eu/topics/eu-competitiveness/draghi-report_en

[4] COM(2025)90, skatīt arī https://commission.europa.eu/topics/competitiveness/union-skills_en

[5] Piešķirts saskaņā ar lēmumu C(2024)8345, kas publicēts vietnē https://energy.ec.europa.eu/topics/funding-and-financing/financing-decisions_en